坚持用法治思维和法治手段解决安全生产突出问题，是安全生产工作体系建设的关键一环。同时，还要注重强化安全支撑保障能力，持续加大安全投入，及时更新淘汰落后工艺装备，充分运用大数据、信息化、智能化等现代科技手段，提升防范化解重大安全风险的水平。要不断创新安全生产社会治理机制，加强信用约束、安全承诺、风险报告、宣传教育、举报奖励等制度建设。要发挥市场机制推动作用，强化安全生产责任保险的风险评估和事故预防功能，健全安全生产社会化专业化技术服务体系。这些都需要各地区、各部门和单位结合实际，创造性地开展工作，为安全生产赋能聚力，一抓到底。
狠抓落实
安全生产的复杂性、长期性、反复性特点非常突出，特别是现阶段，安全基础还不牢固，整体上还处于一个爬坡过坎期，还有许多硬骨头要啃。各级领导干部要始终保持防范化解重大安全风险的政治定力，统筹发展和安全，在安全生产上持续狠下功夫、狠抓落实。
习近平总书记深刻指出，安全生产工作在抓落实上仍有很大差距。开展安全检查是推动工作落实的重要手段，习近平总书记要求，要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访。从一些地区发生的重特大事故看，总书记指出的差距是显而易见的，安全检查没有认真落实，抓落实还远没有到位。
2015年12月20日，深圳市光明新区红坳村渣土受纳场特别重大滑坡事故，本有悬崖勒马的机会。
2014年10月，广东省信访局收到红坳村部分村民致省委、省政府主要负责同志的信，举报渣土受纳场存在重大事故隐患。11月12日，该信访件被报送深圳市委主要负责人阅批。然而，深圳市、光明新区及其有关部门对群众举报的事故隐患问题未认真核查、整改，责任挂在空挡，措施没有落实，甚至根本就没有制定应有的治理措施，错失了消除事故隐患、避免事故发生的机会。
张兴凯（全国政协常委、中国安全生产科学研究院院长）：
安全生产是完全有规律可循的，应当树立风险可控可防、隐患可查可治的理念。事故的发生有多方面的因素，但分析来看，风险防控、隐患治理大而化之，搞形式、走过场，法规制度、工作要求落不到基层企业，责任悬空、措施不实、监管不严，这是最要命的。
让人痛心的是，不少地方在安全生产上屡屡重蹈覆辙。2014年江苏发生昆山特别重大爆炸事故，2019年响水又发生特别重大爆炸事故。就在全国深入开展安全生产专项整治三年行动的2020年，福建、浙江相继发生3起、山西发生2起重大事故，尤其是福建泉州欣佳酒店重大坍塌事故5个月之后，山西襄汾聚仙饭店又发生同类坍塌事故，两起事故均造成29人死亡；重庆在两个多月的时间内，连续发生2起重大煤矿事故；吉林松原市接连发生2起同类重大道路交通事故。
2021年1月10日，山东烟台笏山金矿发生炸药爆炸重大事故造成22人被困，虽然付出巨大代价、历经14天紧张救援生还11人，但仍有11人死亡失踪。这再次给我们敲响了警钟，一些地方在统筹发展和安全，落实安全生产责任和措施上仍存在很大差距。
各级领导干部肩负着“促一方发展，保一方平安”的政治责任，一定要引以为戒、警醒起来。必须提高政治站位抓落实，从根子上解决指导思想问题，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，切实强化防范化解重大安全风险的政治自觉、思想自觉、行动自觉，牢牢守住安全底线，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
必须强化风险研判抓落实，坚持系统观念统筹抓好各种存量风险化解和增量风险防范，真正做到“耳聪目明”、胸中有数，把风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制做细做实，有的放矢、对症下药。特别是把自己的教训作为自我提高的“真经”和动力、把别人的教训作为自己的宝贵财富，举一反三防范化解同类风险。
必须深化专项整治抓落实，紧紧抓住重点领域风险隐患攻坚，深入扎实推进安全生产专项整治，对不放心的重点单位、重点部位、重大危险源盯住不放、严密管控，严格执法、精准执法，严厉打击各类违法违规行为。
必须强化组织领导抓落实，各级领导干部既要挂帅又要出征，着眼于“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”，敢于动真碰硬，及时研究解决制约安全生产的体制机制等矛盾问题，配强班子队伍，建立长效机制，层层拧紧压实责任链条。
必须极端认真负责抓落实，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。就安全生产工作，习近平总书记强调，抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家都认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。要坚持常、长二字，经常、长期抓下去，久久为功、持续发力，不能东一榔头西一棒子，不能三天打鱼两天晒网、一曝十寒。
（结语）
党的十九届五中全会将统筹发展和安全两件大事、实现更为安全的发展纳入经济社会发展的指导思想和原则，强调坚持人民至上、生命至上，把人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大事故。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对安全生产提出了新的要求，坚决抓好安全生产，有效防控化解重大风险，是各级党委和政府的政治责任。各级领导干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真抓实干、奋发有为，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保党中央关于做好安全生产、维护人民群众生命财产安全的重大决策部署落地见效、落地生根，为全面建设社会主义现代化国家提供更加安全稳定的良好环境，作出新的更大贡献！
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